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重磅推出!黑龙江省首部《重塑投资营商新环境 2019》白皮书
发布日期:2020-01-09 09:26:09 来源:光明网 作者: 点击:1161次

 

重磅推出!黑龙江省首部《重塑投资营商新环境 2019》白皮书

  1月7日,省政府新闻办公室举行“重振雄风再出发·龙江这一年”主题系列新闻发布活动之优化营商环境专场发布会,黑龙江省首部《重塑投资营商新环境·2019》白皮书正式推出。

重磅推出!黑龙江省首部《重塑投资营商新环境 2019》白皮书

  省营商环境建设监督局党组书记、局长张琢介绍白皮书相关情况。过去一年,营商环境成为“高频热词”,全省营商环境发生巨变,主要标志是:优化营商环境的法治建设持续发力,体制机制建设日趋完善,政务服务水平大幅提升,市场环境稳步向好向上,投资吸引力显著增强,市场主体和群众获得感与日俱增。

  据了解,《重塑投资营商新环境·2019》白皮书主要特点概括为“三个显著变化、三个明显降低、三个持续增强”。

重磅推出!黑龙江省首部《重塑投资营商新环境 2019》白皮书

  “三个显著变化”——

  机关作风、问题解决、共建共治发生显著变化

  一是以机关作风转变带动营商环境改善发生显著变化。

  严肃查处破坏营商环境人和事,累计查处形式主义官僚主义问题3592个、精简文件会议40%,查处不作为乱作为问题824个。畅通投诉举报渠道,共接听咨询投诉电话4546次,接待企业来访751人次,受理投诉举报案件1507件,办结1281件。约谈相关责任人105人次,问责处理28人,一大批困扰企业和群众多年的问题得到有效解决。

  二是以“办事不求人”为小切口带动大问题解决发生显著变化。

  省政府将“办事不求人”写入2019年《政府工作报告》,制定出台《关于推进“办事不求人”工作的指导意见》15条。各地各部门列明“办事不求人”易发事项的“负面清单”,累计公布“办事不求人”易发事项“负面清单”1082项。

  三是以共建共治机制带动营商环境从“单打独斗”向“齐抓共管”转变发生显著变化。

  全省建立起“党委领导、政府主责、部门联动、上下互动、社会参与”的大工作格局。组建省市县三级营商环境建设监督局;建立营商环境考核评价机制,率先在全国引入第三方评价机构;将营商环境纳入目标责任制考核并加大考核权重;注重发挥各级人大政协职能作用;建立社会监督大格局,市场主体和人民群众对营商环境明显变化和变化感知度比例达93.0%。

重磅推出!黑龙江省首部《重塑投资营商新环境 2019》白皮书

  “三个明显降低”——

  企业成本、准入门槛、政务成本明显降低

  一是企业综合经营成本明显降低。

  全年共减轻企业缴费负担244.86亿元;全省失业保险共减轻企业负担26.7亿元;降低城镇职工基本养老保险费率减轻企业负担43亿元;全省共减轻企业用地成本1.48亿元;为用户减轻电费负担3.77亿元;全年累计免收通行费1.2亿元,降低社会物流成本2.3亿元;全省小微企业贷款余额4684.57亿元,较年初增长4.46%,高于全省各项贷款平均增速0.26个百分点;全年为企业和个人减负279.5亿元。

  二是市场主体准入门槛明显降低。

  省委省政府进一步放开民营企业市场准入范围,出台了《关于进一步支持民营经济高质量发展的意见》,推动“非禁即入”全面落实,实施全国统一的市场准入负面清单,鼓励民营企业与其他类型企业按同等标准、同等待遇参与PPP项目。截至2019年10月底,全省实施PPP项目106个,总投资额1119.7亿元,覆盖市政工程、交通运输、生态环保等13个基础设施和公共服务领域。

  三是政务服务制度成本明显降低。

  率先在全国开展省级行政权力事项调整规范工作,共保留1025项行政权力事项,精简446项,精简率30.3%。取消、委托、下放、属地化事项532项,暂停实施30项,转变管理方式137项。大力优化行政许可等行政权力流程,许可事项减缩271个环节,平均缩减9个工作日;企业开办时间从2018年的8.5天普遍缩减至2至3天;工程建设项目审批从年初的100至200多天普遍压缩至90天以内;不动产登记普遍压减至5个工作日以内。

重磅推出!黑龙江省首部《重塑投资营商新环境 2019》白皮书

  “三个明显增强”——

  市场主体活力、投资吸引力、营商环境意识明显增强

  一是市场主体活力持续增强。

  截止2019年12月,全省新增市场主体246.4万户,同比增长8.6%;中国(黑龙江)自由贸易试验区已挂牌成立,新和成等一批重大产业项目实现达产。

  二是投资吸引力持续增强。全省共签约千万元以上内资招商项目280个,到位资金380.5亿元。截至2019年底,110个“百大项目”全部开工,完成年度计划投资1215.77亿元,投资完成率110.31%。

  三是人人皆为营商环境的意识持续增强。

  各级广播电视机构累计播发相关报道5900余条,开设《营在龙江》等专栏近百个,播发宣传片7000余条次、滚动字幕14000余条次,强力树立了“龙江渐成投资沃土”的新形象,凝聚起“投资必过山海关”的思想共识。

首部营商环境白皮书

全面客观盘点了

全省营商环境新变化新成效

对致力于优化营商环境

助推龙江全面振兴全方位振兴

具有特别的意义!!!

(责任编辑:白晓逯)

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