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“法院+工会”跑出解纷加速度
发布日期:2023-03-29 10:22:46 来源:人民法院报 作者: 点击:91次

   原标题:“法院+工会”跑出解纷加速度

  “如果双方对调解协议没有意见,请线上进行签名确认。”近日,广东省佛山市中级人民法院远程调解室内,工会特邀调解员余昌涛正通过电子屏幕与身处省外的劳动者及企业代表对话。随着系统显示双方签署提交完毕,一起劳动争议案件顺利化解。

  作为全国重要的制造业基地,佛山市场经济活跃,机械装备、家电家具、陶瓷建材等产业集群产值超万亿元,逾42万户企业在此扎根。

  产业发展要行稳致远,离不开和谐健康的劳动关系。如何能省时省力省心地化解劳动纠纷,对于企业与劳动者而言都至关重要。近年来,佛山法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,先行先试、全力打造“诉源共治、平台共建、纠纷共解”的“法院+工会”劳动争议诉调对接新模式,让劳动争议化解跑出加速度。

  高效便民,让“烦薪事”不再烦心

  “这几天下来实在是有太多的‘没想到’!”接过法院出具的调解书,阳阿姨脸上扬起了久违的笑容。

  说起阳阿姨的烦心事,还要追溯到2022年4月。阳阿姨在职的佛山某鞋业有限公司因市场环境改变和经营不善陷入困境,拖欠阳阿姨多个月的工资。

  阳阿姨在当地提起劳动仲裁后不服仲裁结果,来到顺德区人民法院准备起诉。经引导,案件被委派至区劳动争议诉调对接工作室进行调解。

  原本怀着半信半疑态度的阳阿姨,没想到当天就接到了调解员打来的电话。电话中,调解员了解到阳阿姨因生活所困急需用钱,立即提出第二天组织阳阿姨与公司方面谈。在调解员耐心地释法说理下,阳阿姨谅解了公司现阶段的资金难处,公司方也承诺分期履行款项,双方达成和解协议。

  顺德区法院快速出具具有法律效力的调解书,为阳阿姨送上“定心丸”。

  阳阿姨的“追薪记”正是佛山法院积极探索劳动争议多元化解的生动写照。

  2017年4月,作为“法院+工会”劳动争议诉调对接工作的全省首家试点,佛山市两级法院与市、区两级总工会正式挂牌成立劳动争议诉调对接工作室。根据工作规程,工会指派特约律师或法律工作者进驻工作室,在30天内对法院分流的劳动争议案件进行诉前调解,并参与释法答疑等工作。

  法院灵活采取“委派调解、委托调解、协助调解”方式,完善“诉前和解+速裁快审”机制,实现调解与诉讼无缝对接。该机制试行五年以来,近9.4万件劳动争议案件成功化解在前端,调解成功率达81.72%,全市法院劳动争议案件审理周期也从2017年的73天缩短至现在的26天,“法院+工会”多元解纷成效逐渐凸显。

  “‘法院+工会’的诉调对接机制创新推动矛盾纠纷多元共治,实现司法资源价值最大化,真真切切为当事人带来实惠。”全国人大代表、广东省佛山市公安局三水分局副局长孙建国表示。

  专业指导,全面增强调解权威性

  随着网络直播行业的快速崛起,大众消费模式迎来了更新迭代,许多企业营销也尝试“直播带货”。

  佛山市某家具有限公司正是这样紧跟消费风向的企业之一。为了拓宽销售渠道,家具公司新增直播主管、网络直播销售等岗位。

  2020年5月,杨某入职该公司担任直播主管。但杨某入职3个月公司仍未与自己签订劳动合同,这种情况延续至2021年3月杨某离职。

  “公司没有正当理由却一直不跟我签合同,而且还拖欠我的提成和工资。”杨某随后提起劳动仲裁,获得支持。

  公司对此不服,“我们已经参照从事相同岗位其他员工的劳动合同,将工资足额支付给杨某,不存在拖欠工资。”

  想顺利化解这起案件,要先了解行业情况,负责此案的工会特邀调解员熊赣清第一时间联系“结对”指导法官李克林。网络主播从业人员用工模式、薪酬发放特质、人员流动性、用工保障、常见纠纷……李克林的讲解让熊赣清对直播行业用工问题有了更深认识,“案件的根源在于公司事先没有与直播团队签订劳动合同,可以此为突破口”。

  调整策略后,熊赣清结合相关证据、法律条款、典型案例等开展调解,原本态度强硬的企业方“哑了火”,最终同意和解。

  熊赣清还处理过涉及精密仪器制造、电子信息技术等高新领域的劳动争议案件,其中都有来自法院的专业指导支持。

  为了增强“法院+工会”诉调对接工作的权威性,佛山法院与市区两级工会强化联动合作,选聘13家专业调解组织,组成133人的专业调解队伍,综合劳动争议案件类型、调解员擅长领域等因素,实行“分案对口化”“服务订制化”。

  源头治理,防范化解涉众纠纷

  人数众多、类型复杂、诉求多样、善后不易,是劳动争议案件普遍存在的特点,也是调解的难点所在。

  2022年1月,禅城区劳动争议诉调对接工作室妥善处理了这样一批劳动争议系列案。

  陈阿姨是佛山一家后勤管理服务公司的护理员,工作多年的她发现公司为自己少缴了几年社保,陈阿姨和有相同遭遇的工友决定向公司“讨说法”,协商不成后诉至禅城区人民法院。

  该批77个案件进入法院后,被分流导入至区劳动争议诉调对接工作室。“劳动者诉请确认双方劳动关系,要求公司补缴社保,而公司方主张双方为居间合同关系。”调解员钱秀平与系列案承办法官仔细分析,认为矛盾焦点正是在于双方劳动关系的确认及存续时间。

  钱秀平留意到部分案件是因公司方起诉,但劳动者并未对仲裁结果不服,决定对该部分案件先予调解。钱秀平开始说通公司方:“涉案劳动者接受公司规章制度的管理和培训,所有工作报酬都交由公司统一收取后再发放,这些都符合劳动关系的特征。如果案件拖延时间太长,可能会激发更多矛盾,给公司管理带来麻烦。”

  经反复劝说,公司愿意促成和解。目前,该系列案中43个案件调解成功以撤诉结案,公司方依约配合办理社保补缴手续,陈阿姨等员工也重返岗位。

  近年来,佛山法院全力推动劳动争议诉源治理,将解纷触角延伸至镇街、村居、行业协会等和解工作室,在15家企业建立“社会矛盾纠纷联调工作室”,并开发佛山矛盾纠纷多元化解线上平台,为当事人带来更多便利的同时,让劳动争议实现“治未、治小、治早”。(记者 吁青 通讯员 吕慧敏)

(责任编辑:dangbo)

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